早在上個星期，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行的記者會上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁指出，我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，去年世界的煤炭產(chǎn)量是79億噸，我們國家是38.7億噸，接近一半。目前我們有11000個煤礦，有580萬名煤礦工人。如果按三班倒的話，每時每刻都有近兩百萬人在地下巷道里作業(yè)。所以安全生產(chǎn)問題是煤礦的一個老大難問題，這也是整個全國安全生產(chǎn)的重中之重。礦工群體是默默奉獻的群體，也是應(yīng)該受到尊重和保護的一個偉大的群體，所以必須始終把保護礦工生命安全作為我們工作的最高職責。

　　發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。從2013年的3月份到目前沒有發(fā)生特別重大事故，這也是歷史上最長的一個安全時段，特別是百萬噸煤的死亡率從5.8下降到0.25，下降率95.6%。因此我們說煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)生了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這個數(shù)字的變化也證實了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對礦工安全提供了更有力的保障。

　　國家也在積極鼓勵應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。2014年年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，提出到2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力?！蛾P(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》也為我國的紡織安全防護領(lǐng)域打了一劑強心針，安全防護紡織品企業(yè)代表紛紛對此意見的出臺點贊。

　　據(jù)了解，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在紡織品應(yīng)用方面，主要是用于預(yù)防和防護。其中，個人防護產(chǎn)品，如阻燃、防靜電、絕緣、拒水、防輻射、防油、防彈、防生化等防護產(chǎn)品，安全帽、目鏡、面具等頭部防護產(chǎn)品，絕緣、高溫、低溫、防砸等手足防護產(chǎn)品，安全網(wǎng)、安全帶等防墜落產(chǎn)品，眼睛、面部、手等護膚用品，疫苗等。防護材料，如聚碳酸酯、凱夫拉纖維、有機芳香聚酰胺纖維、超高強度聚乙烯、耐燃耐火材料、阻火填塞材料、阻燃劑及阻燃材料、耐燃耐熱電線電纜、防火建筑裝飾材料等。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局有關(guān)負責人稱，這既是社會發(fā)展的需要，更是紡織經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

　　《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》在充分利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，著眼于打通應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策瓶頸問題。首先針對紡織企業(yè)融資難問題，該意見指出，將加大財政稅收政策支持力度，對列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵類的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，在有關(guān)投資、科研等計劃中給予支持；建立政府引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制，落實和完善適用于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的稅收政策。逐步完善投融資政策，鼓勵各類資本投向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資，加大對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重大項目的信貸支持力度。

　　其次，對人才發(fā)展和完善法規(guī)等方面給應(yīng)急產(chǎn)業(yè)帶來了新的福音，該意見提出將加強人才隊伍建設(shè)，培育核心技術(shù)研發(fā)人才和科研團隊，鼓勵海外專業(yè)人才回國或來華技術(shù)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善相關(guān)法律法規(guī)，健全應(yīng)急產(chǎn)品認證制度，將支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目建設(shè)用地放在了新的高度。

　　行業(yè)的發(fā)展同樣離不開龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)，工信部表示，今后將引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、品牌經(jīng)營等方式進入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育形成一批技術(shù)水平高、服務(wù)能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，促進特色明顯、創(chuàng)新能力強的企業(yè)加速發(fā)展。

　　縱觀整個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，要想健康發(fā)展，打造新的經(jīng)濟增長點，還需要在創(chuàng)新、標準培育等多方面下些工夫。“我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系不全，全民公共安全消費需求不強，特別是關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展緩慢，亟須以創(chuàng)新拉動，在產(chǎn)業(yè)起步階段就向高技術(shù)、標準化方向定位，避免低成本無序競爭。”新興際華集團副總經(jīng)理楊彬說。

　　楊彬的想法和《意見》不謀而合?！兑庖姟窂脑鰪娮灾鲃?chuàng)新能力、健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進集聚發(fā)展、促進推廣應(yīng)用和開展國際合作等方面提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)。特別針對應(yīng)急技術(shù)裝備核心競爭力不強問題，提出將通過國家科技計劃（專項、基金等）對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技工作進行支持，并鼓勵充分利用軍工技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，推進軍民融合。