2015春季即將到來，你今年還會繼續(xù)購種中棉嗎？根據(jù)市場調(diào)查，大部分的棉農(nóng)今年植棉意向降低，因為于國家棉花扶持政策及高庫存壓力，去年棉農(nóng)收益大大受損。

國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)2014年11月下旬全國范圍棉花種植意向調(diào)查顯示，2015年度全國植棉意向面積5408.9萬畝，同比減少915.1萬畝，降幅14.5%。

其中，黃河流域植棉意向面積為1143.3萬畝，同比下降28.5%，山東省、河北省、天津市意向植棉面積同比降幅在30%上下；長江中下游棉區(qū)植棉意向面積1024.1萬畝，同比下降19.1%，湖北、湖南降幅較大；西北內(nèi)陸地區(qū)植棉意向面積同比下降6.0%，其中新疆下降5.5%。

棉花生產(chǎn)持續(xù)下滑的根本原因是效益下降。主要有4個方面：

一是比較效益低。近幾年，棉麥比價一直低于1∶8的正常水平，棉花的比較優(yōu)勢在減弱；蔬菜等園藝作物效益比較高，畝產(chǎn)值相當于棉花的3倍左右。

二是用工成本高。棉花生產(chǎn)勞動強度大、技術(shù)性強、田間管理環(huán)節(jié)多，費工費時。據(jù)測算，一個生長季每畝棉花用工23個，是小麥的3.5倍、玉米的3倍、水稻的2.5倍。今年植棉成本繼續(xù)攀升，導致一些地方減少棉花種植，改種糧食和其他高效益經(jīng)濟作物。

三是生產(chǎn)風險大。由于棉花生育期長，受病蟲害和自然災害影響的幾率增加。許多棉田基礎(chǔ)設(shè)施老化，抗御自然風險能力差。

四是政策扶持力度弱。2007年起國家實施了棉花良種補貼政策，2011年國家施行了棉花臨時收儲政策，對保障農(nóng)民收益起到了一定的效果，但相對于糧食的生產(chǎn)直補、農(nóng)資綜合補貼、最低收購價、產(chǎn)糧大縣獎勵等政策，現(xiàn)行棉花支持政策,還遠不足以調(diào)動農(nóng)民種棉花和地方政府抓棉花的積極性。

2014年，是我國棉花政策改革邁出關(guān)鍵性步伐的一年，其中最重要的就是取消對市場扭曲較大的臨時收儲政策，在新疆試點棉花目標價格政策，在長江中下游和黃河流域棉區(qū)實行定額補貼政策。

所謂的棉花目標價格政策，是指在棉花價格主要由市場形成的基礎(chǔ)上，中央每年確定能夠保障農(nóng)民一定收益的目標價格，當市場價格低于目標價格時，國家對棉農(nóng)給與補貼；當市場價格高于目標價格，則不發(fā)放補貼。

2014年，棉花目標價格為每噸19800元，盡管比此前兩年的臨時收儲價格20400元低了600元，仍比進口棉花完稅價15580元高出4220元。

中國的棉花消費主要集中在紡織用棉上，隨著化學纖維的發(fā)展，棉花在棉紡原料中的比例總體上呈現(xiàn)下降趨勢。受需求下降、庫存高企的影響，棉花需求增長幅度放緩將對棉花價格形成打壓，而隨著人工成本的提高，棉花生產(chǎn)成本的高企將進一步擠壓棉花種植盈利空間。

在“天花板”與“地板”雙重擠壓下，今年棉花種植意向面積呈現(xiàn)較大幅度下降，“東棉西進”的步伐加速，將使內(nèi)地棉區(qū)加速下滑，可能打破過去三大棉區(qū)“三足鼎立”的格局。

2014年，國家決定取消棉花臨時收儲政策，只在新疆啟動棉花目標價格補貼試點。黃河流域、長江流域棉農(nóng)擔憂沒有國家托市收儲，棉花價格下滑，植棉收益難以預期，紛紛調(diào)減面積。

黃河流域、長江流域棉區(qū)一些地方政府甚至主動引導棉農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。湖北省政府明確提出今年計劃調(diào)減棉花100萬畝，用于發(fā)展糧食及高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)。

市場分析普遍認為，隨著棉花目標價格政策的不斷完善,和國家對新疆棉區(qū)支持力度的加大，我國棉花生產(chǎn)將進一步向西北內(nèi)陸棉區(qū)集中，長江流域、黃河流域棉區(qū)棉花面積仍將有所下降。

棉花種植格局的影響勢必傳導到棉種市場上。近年來，國欣種業(yè)、湖北惠民等有實力的棉種企業(yè),紛紛將育種研發(fā)的重點轉(zhuǎn)向了新疆地區(qū)，針對新疆棉區(qū)的光熱條件和機械化生產(chǎn)需要進行品種研發(fā)，有利于推動新疆產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢進一步凸顯。

同時，長江中下游和黃河流域棉區(qū)仍將保留一定的棉花種植面積，這部分棉田區(qū)域難以擴大但將維持相對穩(wěn)定。未來的內(nèi)地棉田分兩種情況，一種是土壤肥力較低、田間基礎(chǔ)設(shè)施較差、糧食作物難以生長的鹽堿地區(qū)和灘涂地區(qū)，另一種是采用高效種植模式、單產(chǎn)和收入相對較高的專業(yè)區(qū)域。

因此對于內(nèi)地棉區(qū)，進行市場細分后并不是沒有發(fā)展空間。棉種企業(yè)應該根據(jù)內(nèi)地棉區(qū)的生產(chǎn)特點和需求，加快耐瘠薄、耐鹽堿等高抗、廣適品種的研發(fā)力度，適應專業(yè)化、機械化、輕簡化栽培模式的要求，降低勞動強度，提高植棉收益。

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